Законы о Постоянной Прописке в Москве и Подмосковье
работаем с 1998 года 8 (916) 34 77 868
| прописка в москве и подмосковье | стоимость | оформление | законы | вопросы | статьи | формы договоров | заказ прописки с сайта | гражданство | карта |
ВРЕМЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ
МЫ НЕ ДЕЛАЕМ!!!
ВЫКУПАЕМ ДОЛИ
В КВАРТИРАХ И КОМНАТАХ.
ВАШИ ИНТЕРЕСЫ В СУДАХ.
СЛОЖНЫЕ СЛУЧАИ.
ВОПРОСЫ НАСЛЕДСТВА
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРОПИСКИ И ВЫПИСКИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Редакция на 03.05.1995)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
4 февраля 1992 г. N 51-8
АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4 февраля 1992 г. N 51-8 (ЮИАИ)
Правительства Москвы и Московской области постановляют:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о едином порядке рассмотрения вопросов прописки и выписки населения в Москве и Московской области"
(приложение).
2. Установить, что вопросы прописки и выписки граждан в Москве и Московской области разрешаются органами милиции ГУВД Москвы и
Московской области, а также комиссиями правительств Москвы и Московской области, решения которых являются окончательными.
3. За оформление паспортов, выдаваемых гражданам впервые, а также в связи с переменой фамилии, имени, отчества, установлением
неточностей в записях, негодностью для пользования взимается плата в размере 5% от размера минимальной заработной платы.
За выдачу паспортов взамен утраченных взимать плату в размере 50% от размера минимальной заработной платы.
4. Установить сбор за оформление материалов прописки и регистрации в размере 5% от размера минимальной заработной платы.
(в ред. постановления Правительства Москвы и Правительства МО от 03.05.1995 N 393-14)
5. Установить, что 30% средств, образуемых в результате взимания установленных настоящим постановлением штрафных санкций, направляются
в фонды социальной защиты жителей Москвы и Московской области, а оставшиеся 70% - на техническое оснащение главных управлений
внутренних дел Москвы и Московской области.
6. Просить президиум Моссовета в связи с утверждением настоящего "Положения о порядке рассмотрения вопросов прописки и выписки
населения в Москве и Московской области" отменить "Порядок рассмотрения вопросов прописки и выписки граждан в г. Москве",
утвержденный решением от 29.10.90 N 127 с дополнениями, внесенными в него решением президиума Моссовета от 11.11.91 N 199, а также иные нормативные акты, регламентирующие вопросы прописки в г. Москве.
7. Признать утратившими силу решения исполкома Московского областного Совета народных депутатов от 21.12.89 N 1339/40 "О порядке рассмотрения вопросов прописки и выписки населения в Московской области", от 02.08.90 N 621/24, распоряжение от 01.04.91 N 234-Р.
8. Пресс - центрам правительств Москвы и Московской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра правительства Москвы Сапрыкина П.В. и министра администрации Московской области Савинова А.С., ведающих вопросами прописки и выписки граждан.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Глава администрации Московской области
А.С. Тяжлов
4 февраля 1992 г.N 51-8
Приложение к постановлению правительств Москвы и Московской области от 4 февраля 1992 года N 51-8
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРОПИСКИ И ВЫПИСКИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прописка и выписка населения в Москве и Московской области осуществляется в соответствии с жилищным и гражданским
законодательством, Кодексом о браке и семье Российской Федерации, постановлениями правительства Москвы и правительства Московской области.
Установить следующий порядок рассмотрения вопросов прописки и выписки населения:
Возложить на территориальные органы внутренних дел оформление прописки и выписки:
1. Граждан, подлежащих прописке независимо от установленной нормы жилой площади:
1.1. Супруга - на жилую площадь другого супруга.
1.2. Нетрудоспособных, независимо от возраста, или престарелых (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) родителей или одного из
них - на жилую площадь детей.
1.3. Несовершеннолетних детей - на жилую площадь родителей одного из них по месту фактического проживания несовершеннолетнего.
1.4. Совершеннолетних детей, не состоящих в браке (в том числе имеющих несовершеннолетних детей), - на жилую площадь одиноких родителей, если родители престарелые (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) или нетрудоспособные независимо от возраста (инвалиды I и II групп).
1.5. Родных братьев и сестер, не достигших 18-летнего возраста или нетрудоспособных, независимо от возраста, если они не проживают с
близкими родственниками (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также супруги) - на жилую площадь лица, к которому прописываются.
1.6. Военнослужащих, призванных из запаса в Вооруженные Силы, до призыва проживавших в Москве или Московской области и имевших
постоянную прописку, проходящих службу в Москве или Московской области, - на жилую площадь их семей или родственников, где они были
прописаны до призыва, или на площадь, полученную в установленном порядке.
1.7. Уволенных с действительной срочной службы военнослужащих и призывавшихся на 2-3 года действительной срочной службы лиц
офицерского состава запаса, проживавших до призыва на службу в Москве или Московской области, - на жилую площадь, где они проживали до призыва, или на полученную в установленном порядке.
1.8. Уволенных в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов после 1 января 1989 года лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил и органов государственной
безопасности Российской Федерации, пограничных, железнодорожных,
внутренних войск, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, Департамента налоговой
полиции Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Управления охраны при Президенте Российской Федерации, лиц начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации (с членами семей), имевших до призыва или поступления на службу жилую площадь в
Москве или Московской области, - на жилую площадь родственников или других лиц в качестве нанимателей или поднанимателей жилой площади
либо по ордерам, выданным в установленном порядке, а также на жилую площадь на праве собственности.
Военнослужащих Вооруженных Сил и лиц начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, имевших в Москве или Московской области постоянную прописку и жилую площадь до призыва или
поступления на службу и уволенных в запас или отставку до 1 января 1989 года (с членами семей), - на жилую площадь их родителей, детей,
родных братьев и сестер или супругов, с последующим улучшением их жилищных условий в общем порядке, или на жилую площадь, полученную в результате обмена жилых помещений, а также на жилую площадь на праве собственности.
1.9. Граждан, имевших постоянную прописку в Москве или Московской области (с членами семей), в добровольном порядке выезжавших по
призыву общественных организаций на важнейшие стройки или предприятия страны, а также временно выезжавших в другую местность для работы по трудовому договору или для занятия индивидуальной трудовой деятельностью, либо отработавших установленный срок после окончания высших или средних специальных учебных заведений, либо граждан, выехавших по организованному набору или по распределению после окончания высших или средних специальных учебных заведений: в случае отказа от их приема или неподготовленности к их приему (отсутствие
необходимых производственных или жилищно - бытовых условий), - на прежнее место жительства или на жилую площадь, полученную в их
отсутствие родителями или родственниками, с которыми они проживали до выезда.
1.10. Граждан, за которыми согласно действующему законодательству сохраняется право пользования жилым помещением при временном выезде
(ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации), - на прежнее место жительства к родственникам, с которыми они проживали ранее.
1.11. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых с учета спецкомендатур или отбывших ссылку, постоянно проживавших до осуждения в Москве или Московской области, - на жилую площадь лиц, с которыми они проживали до осуждения, а в случае невозможности прописки на прежнее место жительства - к родственникам, в общежития по ходатайствам ведомств или в качестве нанимателей или поднанимателей жилой площади, а также на предоставляемую жилую площадь.
1.12. Граждан Российской Федерации, имеющих постоянную прописку в Москве или Московской области (с членами семей), а также граждан
Российской Федерации, имеющих основания для прописки в Москве или Московской области в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2, 1.8, 1.11,
4.8, 8.1 настоящего Положения, - в отдельные жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности. Прописка граждан в дома (часть дома), жилые помещения на праве
общей (долевой или совместной) собственности осуществляется при наличии согласия всех ее участников.
1.13. Лиц, признанных судом утратившими право на жилую площадь по прежнему месту жительства, - к родителям или родственникам, с которыми
проживали ранее, или на жилую площадь по решениям органов местной исполнительной власти, а также по решениям народных судов о признании
права на жилую площадь.
1.14. Лиц, расторгнувших трудовой договор, со служебной либо арендованной жилой площади - на прежнее место жительства либо на
предоставленную жилую площадь в соответствии с законодательством.
1.15. Опекаемых и подопечных, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных судом
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, находящихся под опекой, - на жилую площадь попечителей и опекунов по решениям
органов исполнительной власти Москвы или Московской области об установлении попечительства или опекунства.
1.16. Опекунов, попечителей - на жилую площадь подопечных по решению органов исполнительной власти Москвы или Московской области об
установлении опеки, попечительства.
1.1. Молодых специалистов (с членами семей), имеющих постоянную прописку в Москве или Московской области, закончивших высшие, средние
специальные учебные заведения, ПТУ и направляемых на работу в установленном порядке, - на предоставляемую жилую площадь.
1.18. Граждан (с членами семей), имеющих постоянную прописку в Москве или Московской области, - в общежития предприятий, на которых
они работают, по ходатайствам ведомств и ордерам жилищно - коммунальных служб, выдаваемых по согласованию с органами местной
исполнительной власти.
Примечание: указанные в подпунктах 1.2, 1.4, 1.5 настоящего Положения граждане не могут быть прописаны на жилую площадь других лиц, проживающих в общежитиях, или в качестве временных жильцов, или в качестве поднанимателей на жилой площади других лиц, а также на
служебную площадь, предоставленную другим лицам. Супруги в общежития прописываются в отдельное жилой помещение.
2. Граждан, имеющих постоянную прописку в Москве или Московской области, - по ордерам, выданным в установленном порядке органами
местной исполнительной власти, - на предоставляемую жилую площадь либо по договорам аренды или субаренды - в отдельные жилые помещения, принадлежащие гражданам, предприятиям, организациям или ведомствам на
праве собственности или иных законных основаниях, а также по договорам субаренды - на служебную жилую площадь, переданную жилищными органами местной администрации (в г. Москве - Департаментом муниципального жилья) в аренду предприятиям или ведомствам.
3. Граждан, имеющих постоянную прописку в Москве или Московской области, при наличии не менее 5 кв. м жилой площади на одного человека
с учетом прописываемого:
3.1. Совершеннолетних детей, в том числе состоящих в браке, - к родителям.
3.2. Лиц, расторгнувших брак (в том числе имеющих несовершеннолетних детей), - к родственникам, с которыми они проживали ранее.
3.3. В квартиры, в том числе коммунальные, а также на жилую площадь, принадлежащую на праве собственности:
- внуков, внучек, правнуков, правнучек, достигших 16-летнего возраста, в том числе состоящих в браке, - на жилую площадь дедушек,
бабушек, прадедушек и прабабушек. Дедушек, бабушек, прадедушек, прабабушек - на жилую площадь внуков, внучек, правнуков, правнучек;
- совершеннолетних родных братьев и сестер, не состоящих в браке, - на жилую площадь брата или сестры;
- родителей или одного из них - на жилую площадь детей.
3.4. Граждан (с членами семей) - в отдельные жилые помещения, принадлежащие родственникам на праве собственности, а в свободные жилые помещения - при наличии нотариально удостоверенных договоров
пользования жилыми помещениями.
4. Иногородних граждан, прибывших в Москву или Московскую область на постоянное или временное жительство:
4.1. Студентов дневных отделений высших учебных заведений, а также слушателей дневных подготовительных отделений при вузах Москвы
или Московской области, учащихся дневных отделений средних специальных учебных заведений и системы профтехобразования - временно в общежития или на арендованную жилую площадь, а также к родственникам или в качестве нанимателей или поднанимателей жилой площади при наличии нормы жилой площади для общежитий.
Примечания:
а) студенты прописываются на 2 года с последующим продлением прописки по ходатайствам администрации учебных заведений;
б) иностранные студенты прописываются на срок регистрации подразделениями ВИР;
в) слушатели подготовительных курсов - на 1 год.
4.2. Докторантов, аспирантов, ординаторов, интернов очного обучения, а также лиц, прибывших для прохождения научной стажировки в
учебные заведения и в НИИ на практику, - временно на срок учебы на ведомственную жилую площадь, а также к родственникам либо в качестве
нанимателей и поднанимателей жилой площади при наличии нормы жилой площади не менее 6 кв. м на человека.
4.3. Супругов (граждан Российской Федерации) студентов дневных высших учебных заведений г. Москвы и Московской области, в том числе иностранных студентов и аспирантов (ординаторов), - временно на учебный год на жилую площадь, предоставленную супругу учебным заведением при выделении отдельного жилого помещения (комнаты) с соблюдением норм жилой площади для общежитий, а также на подысканную жилую площадь.
4.4. Прибывших на постоянное место жительства в порядке обмена жилой площади - по обменным ордерам на нанимаемую жилую площадь или по
договорам мены на жилую площадь на праве собственности, при условии наличия нормы жилой площади на каждого прописываемого не менее 9 кв. м (за исключением жителей города Москвы или Московской области).
4.5. Детей в возрасте до 20 лет, а также нетрудоспособных - детей военных специалистов и переводчиков Министерства обороны, сотрудников
органов государственной безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации - временно на срок работы последних за границей на жилую площадь родственников.
4.6. Родственников (не более двух человек) сотрудников,перечисленных в предыдущем подпункте, - на бронированную последними
жилую площадь для совместного проживания с детьми в возрасте до 20 лет или нетрудоспособными детьми указанных сотрудников, оставшимися проживать на этой жилой площади, - временно на срок работы выехавших за границу.
4.7. Лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской
Федерации, пограничных, железнодорожных и внутренних войск Российской Федерации, лиц начальствующего состава МВД России, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской
Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, Департамента налоговой полиции
Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Управления охраны при Президенте Российской Федерации, Федерального управления специального
строительства при Правительстве Российской Федерации (с членами семей), назначенных для прохождения дальнейшей службы в Москве или
Московской области приказами, подписанными первыми лицами указанных министерств и ведомств:
- на жилую площадь, принадлежащую им или членам их семей на праве собственности;
- по ордерам на жилую площадь, предоставляемую министерствами (ведомствами);
- на жилую площадь родителей военнослужащего или родителей его жены, проживающих в отдельных квартирах (независимо от нормы жилой
площади), а также в коммунальных квартирах, если жилая площадь после прописки семьи военнослужащего будет составлять не менее 6 кв. м на человека, - постоянно; если норма жилой площади будет менее 6 кв. м, прописка осуществляется по ходатайствам командования воинских частей - временно на 1 год;
- на подысканную, в том числе бронированную жилую площадь граждан, проживающих в отдельных квартирах, - по ходатайствам
командования воинских частей и соединений временно на 1 год;
- на жилую площадь воинских частей (гостиницы, общежития и т.п.) с соблюдением установленной нормы жилой площади либо по адресам
воинских частей, военно - учебных заведений и кафедр, управлений, учреждений, предприятий и организаций МО, органов государственной
безопасности Российской Федерации, МВД России - временно на 1 год.
Примечание: документами, дающими право на прописку, являются выписки из приказов указанных лиц о назначении для дальнейшего
прохождения службы в Москве или Московской области.
Вопросы прописки работников военной прокуратуры, военных трибуналов (с членами семей), назначенных для прохождения дальнейшей
службы в Москве или Московской области Верховным Советом Российской Федерации, Советом Федерации, Указами Президента России, приказами Генерального прокурора России и Главного военного прокурора, осуществляются в порядке, установленном для прописки военнослужащих.
4.8. Лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных сил, пограничных, железнодорожных и внутренних войск, Главного управления охраны Российской Федерации, лиц начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства государственной безопасности, службы внешней разведки, Комитета по охране государственной границы, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (с членами
семей), назначенных для прохождения дальнейшей службы в городе Москве или Московской области приказами, подписанными Министром обороны,
первыми лицами органов государственной безопасности Российской Федерации, Главного управления охраны Российской Федерации, службы внешней разведки, Комитета по охране государственной границы, Федерального агентства правительственной связи при Президенте Российской Федерации, Главного управления специального строительства
Российской Федерации (Главспецстроя России), железнодорожных войск Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации.
4.9. Членов семей докторантов, аспирантов, ординаторов - в общежития учебных заведений, а также на жилую площадь родителей,близких родственников или на подысканную жилую площадь, временно на учебный год, если с учетом прописываемых жилая площадь будет
составлять не менее 6 кв. м на человека.
4.10. Граждан, бывших жителей Москвы и Московской области,имевших постоянную прописку и жилую площадь в Москве или Московской области, реабилитированных в соответствии с законодательством
Российской Федерации, членов их семей - по ордерам местных органов исполнительной власти на предоставленную жилую площадь, жилую площадь на праве собственности, а также к близким родственникам при соблюдении нормы жилой площади.
5. Граждан Российской Федерации, прибывших к родственникам или знакомым в гости, на каникулы, в отпуск или на лечение, регистрировать
временно до 45 дней (без выписки с прежнего места жительства), а при наличии распоряжений вышестоящих органов - на более длительный срок.
Граждан Российской Федерации, прибывающих в установленном порядке в командировку, на курсы повышения квалификации, по подготовке и
переподготовке кадров, а также на производственную практику, - регистрировать по общежитиям или гостиницам временно сроком до 1 года без выписки с постоянного места жительства.
6. Граждан во всех случаях согласно действующему законодательству
выписывать:
6.1. По личному заявлению.
6.2. В связи с призывом в Вооруженные Силы.
6.3. По окончании срока временной прописки и при отсутствии оснований для ее продления.
6.4. По решениям народных судов о выселении с занимаемой жилой площади или о признании утратившими право на жилую площадь.
6.5. По окончании учебного заведения или досрочном отчислении.
6.6. В связи со смертью.
6.7. В связи с осуждением к лишению свободы.
7. Паспортному управлению ГУВД Москвы и Паспортно - визовой службе ГУВД Московской области рассматривать и принимать решения по
вопросам прописки и выписки следующих категорий граждан:
7.1. Граждан, указанных в пп. 1-6, в случае обжалования решений территориальных органов внутренних дел.
7.2. Несовершеннолетних детей, не имеющих родителей, - к родственникам, родителей - к несовершеннолетним детям независимо от
нормы жилой площади.
7.3. Совершеннолетних иногородних внуков и внучек, не имеющих престарелых родителей и своих семей, - к бабушкам и дедушкам, не
имеющих в Москве или Московской области близких родственников, а состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе, при наличии 9 кв. м жилой площади на каждого проживающего с учетом прописываемых.
7.4. Граждан, ранее постоянно прописанных в Москве или Московской области в общежитиях по решению правительства Москвы или правительства
Московской области и выбывших по семейным или иным обстоятельствам на срок не свыше 6 месяцев, - прописывать на прежнее место жительства по
ходатайствам предприятий, если не изменилось семейное положение.
7.5. Граждан, в т.ч. имеющих несовершеннолетних детей, выезжавших из Москвы или Московской области в связи с регистрацией брака и
расторгнувших его, - на жилую площадь родственников, с которыми они проживали до выезда, а также одиноких совершеннолетних детей, родители которых прописаны в Москве или Московской области в соответствии с подпунктами 1.8 и 4.8 настоящего Положения, - на жилую площадь родителей.
7.6. Иногородних специалистов и рабочих (с членами семей) - по лицензиям на право приглашения для работы в Москве.
7.7. Военнослужащих (с членами семей), в том числе уволенных из Вооруженных Сил по основаниям, не указанным в подпунктах 1.8, 4.8
настоящего Положения, - на жилую площадь родственников, с которыми они проживали ранее в Москве или Московской области.
7.8. Граждан в порядке обжалования ими неправомерных действий органов государственного управления или должностных лиц, ущемляющих их
права, - на жилую площадь по решениям народных судов.
7.9. Иногородних граждан, ранее постоянно проживавших в Москве или Московской области, прибывающих для временного или постоянного
проживания, - на жилую площадь, принадлежащую им на праве собственности.
Совместно с собственником жилой площадь прописке подлежат члены семьи (супруг, несовершеннолетние дети, престарелые и нетрудоспособные родители, а также совершеннолетние дети, не состоящие в браке), с
которыми они были прописаны до прибытия в Москву или Московскую область, при наличии не менее 5 кв. м жилой площади на одного человека
с учетом прописываемого.
7.10. В случае обжалования гражданами или должностными лицами организаций, учреждений и предприятий принятых решений - готовят
материалы для рассмотрения на комиссиях по вопросам прописки населения.
8. Возложить на главные управления внутренних дел Москвы, Московской области и 4 Управление внутренних дел рассмотрение и
принятие решений по вопросам прописки следующих категорий граждан:
8.1. Граждан Российской Федерации, ранее проживавших в Москве или Московской области, возвратившихся из-за границы, а также лиц без
гражданства - к родственникам, проживающим в Москве или Московской области, - по материалам УВИР ГУВД Москвы или Паспортно - визовой
службы ГУВД Московской области.
8.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам прописки и выписки граждан, перечисленных в пп. 1-7 настоящего Положения.
8.3. Передачу при необходимости рассмотрения вопросов прописки, указанных в пп. 1-8 настоящего Положения, отделениям милиции,
Паспортному управлению ГУВД г. Москвы и Паспортно - визовой службе ГУВД Московской области.
8.4. Временной прописки в г. Москве в порядке исключения иногородних граждан без выписки их с прежнего места жительства.
9. Прописка граждан в дома, подлежащие выселению в связи с реконструкцией или освобождением строений (независимо от форм
собственности) для капитального ремонта, приостанавливается со дня принятия решений правительством Москвы или правительством Московской области по данному вопросу, за исключением прописки супругов, несовершеннолетних детей, престарелых или нетрудоспособных (инвалидов I, II групп) родителей.
10. Не подлежат прописке в Москве и Московской области граждане, прописка которых не предусмотрена настоящим Положением.
11. Комиссии по рассмотрению вопросов прописки и выписки населения города Москвы и Московской области рассматривают вопросы
прописки граждан, не предусмотренные данным Положением, а также обращения предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан,
несогласных с решениями нижестоящих органов.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ от 31 октября 2006 г. N 859-ПП
Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве
В целях приведения установленного порядка регистрационного учета граждан Российской Федерации в городе Москве в соответствие с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в связи с проведением структурных изменений органов регистрационного учета в Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве (приложение 1).
1.2. Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета (приложение 2).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 189-ПП "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москве Швецову Л.И.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2006 г. N 859-ПП
ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995
г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребыва-
ния и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации, а также с учетом Устава города Москвы, законов и других правовых актов города Москвы и определяют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее - граждан) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на территории города Москвы.
1.2. Регистрационный учет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также обеспечения в городе Москве общественного по рядка и безопасности граждан.
Регистрация или отсутствие таковой не могут являться основанием возникновения, ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
1.3. Органами регистрационного учета в городе Москве являются органы миграционной службы.
1.4. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
1.5. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Жилищным кодексом Российской Федерации:
- местом пребывания являются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно;
- местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
1.6. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица организаций, уполномоченных собственниками жилых помещений выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения:
- осуществляющих управление многоквартирными домами, в т.ч. товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и жилищно-накопительные кооперативы;
- единых информационно-расчетных центров города Москвы;
- гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, одиноких престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения;
- организаций, имеющих жилые помещения на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками жилых помещений в данном многоквартирном доме ответственными за регистрацию являются лица, специально уполномоченные собственниками для осуществления этих функций.
1.7. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
1.8. Лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства передают необходимые для регистрации документы в соответствии с перечнем, предусмотренным разделами 2 и 3 настоящих Правил, в орган регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания, а также в трехдневный срок со дня поступления документов
регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
1.9. Контроль за соблюдением гражданами и уполномоченными лицами настоящих Правил возлагается на органы миграционной службы.
2. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания
2.1. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется в жилые помещения любых форм собственности без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
2.2. Оформление регистрации граждан по месту пребывания осуществляется при представлении:
- заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме;
- документа, удостоверяющего личность;
- документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в указанных жилых помещениях.
2.3. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на период, определенный по взаимному соглашению данных граждан с собственниками жилых помещений.
Регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и назначенных в установленном порядке для ее прохождения в город Москву, а также членов их семей с согласия заявителя может оформляться по адресу дислокации воинских частей до получения ими жилой площади.
Регистрация по месту пребывания граждан, обратившихся в органы миграционной службы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, производится на основании направлений на временное
поселение в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания.
2.4. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, (усыновителей, опекунов) или близких родственников, вместе с которыми они будут временно проживать, а также свидетельства о рождении этих несовершен-
нолетних. При этом несовершеннолетние граждане вписываются в свидетельство о регистрации по месту пребывания, выдаваемое законным представителям данных детей.
3. Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства
3.1. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности.
3.2. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении:
- заявления о регистрации по месту жительства по установленной форме;
- документа, удостоверяющего личность;
- документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
3.3. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
3.4. Граждане, имеющие жилые помещения на праве собственности по разным адресам, регистрируются по месту жительства только по одному адресу.
4. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
4.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и в иных учреждениях социального назначения - по их выбытии.
4.2. Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым органами миграционной службы отказано в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании уведомления об отказе.
4.3. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях:
- изменения места жительства, в том числе выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации - на основании заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства или заявления о регистрации по новому месту жительства;
- призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
- осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
- признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерти или объявления умершим вступившим в законную силу решением суда - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
- выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц органов миграционной службы
уполномоченных лиц, ответственных за регистрацию, при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
4.4. Органы регистрационного учета на основании полученных документов в трехдневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства, о чем в документах, удостоверяющих личность граждан, делается соответствующая отметка.
5. Заключительные положения
5.1. Управление Федеральной миграционной службы России по городу Москве рассматривает и принимает решения по вопросам регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, указанных в разделах 2, 3 и 4 настоящих Правил, в случаях обжалования ими решений территориальных органов миграционной службы либо отнесения конк-
ретных вопросов регистрации к их компетенции.
5.2. При необходимости согласования вопросов, связанных с временным проживанием и вселением граждан в жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г.Москве направляет материалы для рассмотрения на Комиссию по жилищным вопросам при Правительстве Москвы.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП
Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета
В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации:
1. При временном проживании граждан в жилых помещениях гражданами представляются:
1.1. При вселении граждан в жилые помещения на срок до шести месяцев:
- согласие гражданина, проживающего по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, граждан, совместно с ним проживающих по месту жительства, и собственника жилого помещения на вселение гражданина в качестве временно проживающего;
- согласие собственника (собственников) и граждан, совместно с ним (с ними) проживающих по месту жительства в данном жилом помещении, на вселение гражданина в качестве временно проживающего.
Согласие оформляется заявлением, подписи лиц на котором удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
Временное проживание несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, совместно с родителями (усыновителями, опекунами) в жилых помещениях, вне зависимости от формы собственности, оформляется путем внесения их в соответствующее заявление.
1.2. При вселении граждан в жилые помещения на срок от шести месяцев до пяти лет:
- договор найма, краткосрочного найма, поднайма, договор безвозмездного пользования;
- соглашение собственника (собственников) жилого помещения и вселяемого лица о предоставлении ему права временного пользования жилым помещением (при вселении граждан в качестве членов семьи собственника либо при вселении иных граждан).
От имени собственника - города Москвы дает согласие на вселение граждан в жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, подписывает соглашение о предоставлении гражданам права временного пользования жилым помещением уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы.
Подписи участников соглашения удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо нотариально заверяются по согласию сторон;
- согласие органа опеки либо опекуна или попечителя (при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством, либо при вселении в жилое помещение лица, состоящего под опекой и попечительством);
- согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселении в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) либо находящееся в залоге).
2. При вселении по месту жительства в жилые помещения:
2.1. Находящиеся в собственности Российской Федерации, города Москвы и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, гражданами представляются:
- договор найма (коммерческого), социального найма, договор безвозмездного пользования (в том числе при вселении граждан в качестве членов семьи - соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении права пользования данным жилым помещением вселяемому лицу);
- решение уполномоченного органа об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства (при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством, либо при вселении в жилое помещение лица, состоящего под опекой и попечительством).
От имени собственника - города Москвы согласие на вселение граждан в жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, дает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
2.2. Находящиеся в собственности граждан, гражданами представляются:
2.2.1. Документы о праве собственности граждан на жилые помещения:
- свидетельство о праве собственности гражданина на жилище;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием либо иной договор в соответствии с законодательством);
- правоустанавливающий документ на жилое помещение и свидетельство о государственной регистрации права, выданное на основании правоустанавливающего документа;
- иные документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение;
- решение суда.
2.2.2. Соглашение собственника (собственников) жилого помещения и членов его семьи, проживающих по месту жительства в данном жилом помещении, и вселяемого лица по пользованию жилым помещением в качестве члена данной семьи.
2.2.3. Соглашение собственников жилого помещения об определении порядка пользования жилыми помещениями, предусматривающее выделение в пользование отдельной комнаты (в случае вселения граждан, которым по праву собственности принадлежит доля жилого помещения, и которые не являются членами семьи собственника или собс-
твенников) либо решение суда.
Если сособственником жилого помещения является юридическое лицо, то соглашение об определении порядка пользования жилыми помещениями подписывается представителем этого юридического лица.
От имени сособственника в лице города Москвы соглашение об определении порядка пользования жилыми помещениями подписывается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы - Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Подписи участников соглашения удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо нотариально заверяются по согласию сторон.
2.2.4. Согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселении в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) либо находящееся в залоге).
2.3. Расположенные в коммунальной квартире, гражданами представляются:
2.3.1. Документы о праве собственности граждан на жилые помещения:
- свидетельство о праве собственности гражданина на жилище;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием либо иной договор в соответствии с законодательством);
- правоустанавливающий документ на жилое помещение и свидетельство о государственной регистрации права, выданное на основании правоустанавливающего документа;
- иные документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение;
- решение суда.
2.3.2. Договор найма (коммерческого), социального найма, договор безвозмездного пользования (в том числе при вселении граждан в качестве членов семьи - соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении права пользования данным жилым помещением вселяемому лицу).
2.3.3. Согласие собственников всех жилых помещений (комнат) в данной коммунальной квартире на вселение гражданина в качестве члена семьи собственника либо члена семьи гражданина, проживающего по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования.
От имени собственника - города Москвы, согласие на вселение граждан дает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы.
2.3.4. Согласие на вселение несовершеннолетних детей их родителей (усыновителей, опекунов), органа опеки и попечительства в случае вселения несовершеннолетних детей в коммунальную квартиру из отдельной квартиры.
2.3.5. Согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселении в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) либо находящееся в залоге).
2.3.6. Справка об отсутствии тяжелых форм хронических заболеваний у проживающих и вселяющихся лиц, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, который устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Гражданами представляются при вселении в специализированные жилые помещения:
- предоставленные с целью социальной защиты отдельных категорий граждан - договор безвозмездного пользования жилым помещением;
- в специально оборудованные - договор безвозмездного пользования специально оборудованным жилым помещением;
- в служебные - договор найма служебного жилого помещения;
- в жилое помещение в общежитии - договор найма жилого помещения общежития при предоставлении комнаты в общежитии,
договор пользования жилым помещением общежития при предоставлении места в общежитии;
- маневренного фонда - договор найма жилого помещения маневренного фонда, а также договор краткосрочного найма при предоставлении жилых помещений на срок до одного года;
- расположенные в домах-интернатах для детей, детей-инвалидов, детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей,
учреждениях социального обслуживания для инвалидов, лиц пожилого возраста, учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства (дома ночного пребывания, социальные гостиницы, социальные приюты), в другие жилые помещения иного специального назначения - решения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, вынесенные в установленном законом порядке.
При вселении граждан в качестве членов семьи в специализированные жилые помещения представляется соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении органом исполнительной власти, уполномоченным собственником данных специализированных жилых помещений, права пользования данным жилым помещением вселяемому лицу.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти, органы регистрационного учета совместно с лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и месту жительства, осуществляют контроль соответствия вселения граждан в жилые помещения требованиям законодательства.
5. Вселение граждан в жилые помещения не может считаться законным, если:
5.1. Гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения.
5.2. Жилое помещение, принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности и предоставляемое по договору в пользование иным лицам, обременено правами третьих лиц, в том числе на основании договора ренты и пожизненного содержания с иждивением, находится в залоге, состоит в споре, под арестом или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Жилое помещение (жилой дом) подлежит освобождению в связи с:
- проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан;
- переводом жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в нежилой фонд;
- признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу;
В этих случаях вселение граждан не допускается с момента принятия правового акта Правительства Москвы об освобождении жилого помещения (жилого дома), если иное не предусмотрено законодательством.
- изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом
города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
В данном случае вселение граждан не допускается с момента принятия правового акта Правительства Москвы об изъятии, использовании земельного участка, если иное не предусмотрено законодательством.
5.4. В судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста.
5.5. Документ на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением, либо иной документ, устанавливающий право собственности на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными, либо документ на вселение в жилое помещение отменен в установленном порядке.
Для того, чтобы начать подготовку необходимых документов для паспортного стола,
Вам следует заполнить АНКЕТУ